电利来新能源充电桩：公共停车场「光储充停」一体化提升方案

城市机动车保有量持续增长，公共停车场却普遍面临燃油车占位、找桩困难、运营亏损等问题。在新能源转型与城市geng新的双重背景下，这类场站的价值正在被重新认识。绿能所从行业痛点、政策市场、模块化运营三个维度切入，提出公共停车场生态提升方案，推动场站从单一停车收费向“能源+服务”生态转型。

行业四大痛点：场站为何建不好，也赚不到不少公共停车场表面上靠停车收费维持，实际上正陷入四种困局：

① 基础设施薄弱：设备老化、管理粗放，缺少智 能引导与清晰标识，整体形象和品牌感都跟不上。

② 数据能力缺位：区域交通流量、电网接入条件、新能源车辆与充电需求等数据没有打通，也缺乏对未来趋势的研判，常常导致供给与需求错配、建设带有盲目性。

③ 资金来源单一：地方财政吃紧，中 央预算内投资规模有限且不稳定，专项债使用不充分，社会资本引入困难；加上风控趋严，银行授信也偏紧。

④ 收益模型不清晰：缺少标准化的成本与收益测算，单靠停车费和充电服务费利润很薄，难以形成可持续的盈利闭环。

政策与市场：场站价值正在被重估政策持续加码（国家+ 地方 + 行业）

国家层面：2023 年国办 19 号文提出到 2030 年建成覆盖广泛、规模适度、结构合理、功能完 善的充电基础设施体系；2025 年两办城市geng新意见要求完 善停车与充电配套；2026 年 3 月国管局《公共机构电动汽车充电基础设施配置及运行指南》正式实施；重卡、物流车的大功率充换电布局也在提速。

地方补贴：杭州对重卡充电桩给予zui高200 元/千瓦的补贴；上海按充电站星级实施 0.1~0.5 元/kWh 的阶梯补贴；2026 年中 央财政向洛阳、烟台、深圳等 15 个试点城市下拨城市geng新改造专项资金。

省级落地：以河南“十五五”规划为例，明确提出新能源重卡与公交替代目标，布局绿色货运走廊及充换电场站。

两条高增长赛道乘用车充电仍有缺口：截至2026 年 3 月，公共充电桩约 390 万台，车桩比 2.3:1，与 2030 年 1:1 的目标仍有差距，“停车+充电”一体化需求会长期存在。新能源重卡进入放量期：政策要求到2030 年重卡电动化渗透率达到 40%、保有量 160 万台，带动大功率液冷超充与配套驿站的市场需求。

六大体系：从单一收费到多元盈利我们围绕数据、合作、投 融 资、建设、运营、技术六个维度搭建支撑体系：

① 数据底座：打通政府监测平台、充电运营商（特来电、星星充电等）、电网负荷曲线与地图位置数据，让场站规划有依据、运营有数据。

② 四类合作模式：BOT/BLT（我方全额投资并取得特许运营权，适合财政资金紧张的政府项目）；EPC+O（业主出资、我方设计施工并托管运营，适合有自有预算的单位）；合资 JVC（共建项目公司、按股比分润，适合长期深度合作）；纯运营委托（业主建好基建、我方只负责运营，适合存量场站改造）。

③ 多元投融 资：政府补贴/PPP、专项债、股权融 资，叠加场地分润与设备融 资租赁（业主可实现零设备投入），并配套标准化收益测算工具，把盈利算清楚。

④ 全周期建设：选址评估、规划设计、工程施工到合规验收一站式推进，依托数字化管控与集采降低成本，落地无人值守的智慧场站。 

⑤ 分层运营：基础能源侧做分时定价、会员包月、峰谷储能套利、V2G 车网互动；跨界增值侧引入自助洗车、无人零售、司机休息室/食堂/住宿、广告灯箱、会员互通分润等——这些才是跳出“只靠充电赚钱”的关键增量。

⑥ 技术支撑：统一品牌视觉与动线优化，分级配置充电设备（快慢充、液冷超充、换电），用AI 视频识别与智 能地锁治理占位，并以光伏车棚加储能实现绿电自发自用。 模块化落地：四类场站，按需组合

光伏车棚模块乘用车棚：净高2.5 米，3kWp/车位，造价约 0.9~1.35 万元/车位；大巴/重卡棚：净高 4.5 米，11kWp/车位，造价约 5.5~7.15 万元/车位。四类场站落地方案小型场站（≤50 车位，配 10 个充电位）：1 套群充 + 1 台液冷超充 + 10 套光伏车棚，配套自动售货机、广告灯箱与自助洗车。投资约 100 万元，回收期 4~6 年。

中型场站（50~100 车位，配 20 个充电位）：2 套群充 + 2 台液冷超充 + 1 座换电站 + 20 套光伏，增设光伏雨棚、小型无人便利店与公共卫生间。投资约 200 万元，回收期 5~8 年（不含换电站）。大型场站（≥100 车位，配 30 个充电位）：3 套群充 + 3 台液冷超充 + 1 座换电站 + 30 套光伏铝板车棚，配置司机休息室与标准化公共卫生间。投资约 260 万元，回收期 5~8 年（不含换电站）。 重卡专属驿站（物流重卡专用）：电动重卡一站式补能加司机生活配套，含24 台液冷超充、6 套 960kW 群充主机、20 套重卡光伏棚，并配车辆维修、食堂简餐、独立淋浴、住宿与休息室。投资约 400 万元，回收期 2~3 年——重卡补能频次高，回本geng快。

注：以上造价与回收期均为参考区间，具体以项目实际测算为准。

 六个核心亮点：这套方案好在哪

政策红利用足：整合国家与地方在充电、城市geng新上的多重补贴，降低业主投资压力。

模块化适配：按规模与业态灵活组合，造价可标准化测算。

多元盈利：光伏、广告、零售、住宿、车网互动多重收益叠加，不再依赖单一收费。合作模式全覆盖：BOT、EPC、合资、托管四种模式，匹配不同资金实 力的业主。双赛道布局：乘用车充电与重卡驿站同步覆盖两个高增长市场。

光储充停一体：光伏自发自用、储能做峰谷套利，长期降本，契合绿色城市geng新。

停车难与充电难叠加之下，公共停车场的出路不在于多划几个车位，而在于一次从场站到生态的升级。绿能所这套「光储充停」一体化方案，力争做到能落地、能盈利、能持续。